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优化营商环境访谈录 | 贵阳市市场监管局局长谢国波:确保明年市场主体达到100万

2021年,贵阳市委市政府认真落实国家、省深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,以人民为中心,以企业和群众需求为导向,以全力实施“强省会”五年行动为工作主线,充分发挥贵阳市经济社会发展“火车头”、改革开放“排头兵”、营商环境“领头羊”的省会担当作用,着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。各级各部门共同努力,为优化营商环境想办法,出措施。为了做好经验推广,贵阳市优化营商环境工作领导小组、贵阳市委宣传部、贵阳广播电视台从今天起联合推出《优化营商环境访谈录》。本期《优化营商环境访谈录》邀请到贵阳市市场监管局局长谢国波做客演播间,围绕商事制度改革、“双随机、一公开”和“包容审慎”监管模式,向我们介绍了贵阳市市场监管局的改革措施和落实情况。更多干货看这里🔻🔻🔻主持人:贵阳市市场监管局在深化“放管服”改革,优化营商环境当中是作为主要的牵头单位,特别是在深化商事制度改革当中的占比也比较大,在持续优化营商环境,无疑是“强省会”行动的重要一环,贵阳市市场监管局在这些方面做了哪些工作?贵阳市市场监管局局长谢国波:围绕商事制度的改革,我们重点聚焦了三个环节推进改革:第一在准入环节,贵阳市市场监管局大力推行了“证照分离”改革的全覆盖,对市场监管领域涉及的12项涉企经营许可实行“证照分离”改革,对12个证明事项实行告知承诺改革,最大努力帮助企业在最短的时间开办成功。截止到目前,全市市场主体的总量已经达到了88.77万户,同比增长43%,激发全市经济社会发展活力显著增强。第二在审批服务环节,贵阳市市场监管局大力推行了“容缺审批”的改革,对28项审批事项实行“容缺受理,容缺办理”,特别是在去年疫情防控常态化的期间,贵阳市市场监管局着力推行了网上办、不见面办理的审批,进一步减环节、减手续、优服务,更好地服务市场主体,抢抓机遇、健康发展。目前通过“容缺办理”各类许可备案确认的事项已经达到了4600件,同时贵阳市市场监管局还大力推行审批便利化改革,优化升级企业开办“一网通办”平台。在全市15个服务大厅推行了“一窗通办”和“义务帮办”,有效地解决了部分群众不熟悉电脑,不熟悉审批程序的这个问题。现在在贵阳开办企业,我们可以自豪的说已经实现了“零成本”和“一日办结”。第三在市场退出环节,贵阳市市场监管局大力推进了“简易注销”改革,将企业注销的公示时间由原来的45天,大大地缩减到现在的20天,使市场主体的退出更加便捷。主持人:在2019年贵阳市市场监管局搭建了“数智市监”平台,这个平台目前涵盖了哪些监管的类型,能够解决哪些问题呢?贵阳市市场监管局局长谢国波:“数智市监”目前包含了“加油公平计量监管系统”“气瓶监管系统”以及“药品监管系统”,大大小小有差不多30个系统,通过智慧市监,贵阳市市场监管局通过数据化的方式提升监管效能,进一步强化安全风险的预警和处置能力。比如说贵阳市市场监管局在疫情期间推出的退烧药监管平台,就很好的将全市近3000家药店的退烧药销售进行了很好的监督管理,避免引发其它的疫情。这样大大的提高了贵阳市市场监管局的工作效率,因为全市3000家药店,我们要跑一圈检查一圈的话会浪费很多时间,现在在前端只要销售一片退烧药,在我们的后端就能进行预警,就能对退烧药的去处谁买的进行全面的了解,从而对常态化疫情防控起到极大的推动作用。值得一提的是,今年市场监管局承接的贵阳市民生十件实事之一,就是老百姓一直很关心的加油站的短斤缺两问题。今年贵阳市市场监管局在贵阳贵安近296个加油站,加装了贵阳贵安加油站公平计量平台,我们现在的手机APP也即将在年内推出,也就是说今后你对每一个加油站,你的加油枪的油量,我们实行远程监控,确保公平公正。主持人:贵阳市市场监管局对知识产权的创造运用和保护的难点在哪里?目前这个工作采取了哪些方式进行推进呢?贵阳市市场监管局局长谢国波:我这里有一组数据,今年贵阳市新增的注册商标2.6万件,占全省的32%,新增发明专利是1348件,占了全省的58%。虽然这个数据在全省的占比很高,但是对标周边的省会城市发达地区,我们的差距还是很大的。比如说常态化知识产权行政执法的力度还不够,知识产权宣传的力度以及当发生侵犯知识产权维权的这种力度都还需要加强。贵阳市市场监管局也在逐步构建贵阳市良好的知识产权服务的体系,这就是我们现在面临的需要去解决的一个难题,也是我们要着力主攻的方向。针对知识产权保护这块的工作,贵阳市市场监管局主要是抓好三个强化:第一是强化服务体系的建设。我们非常有幸的在10月27号,国家知识产权局给我们审批了中国(贵阳)知识产权保护中心,这也是贵州省首家知识产权保护中心的成立,将对围绕产业布局,特别是开启专利的快速预审,尽量绿色通道。比如一个产品的外包装的专利,原来审批的时间大概要3~4个月,如果我们中心建立成功以后,就只需要7天,它就能极大的提升我们知识产权整个体系的效果,助力于我们“强省会”五年行动,助力我们的高质量发展,我们也算实现了贵州零的突破。第二是强化执法协同管理。因为现在对于一些知识产权的纠纷,我们采取了和仲裁委联合合作的形式,不一定非要走司法的渠道,在前端建立一种调解的机制,把矛盾化解在最前方。第三是强化监督和执法。着重是打击各类假冒侵权和伪劣产品,通过强有力的执法力度确保我们整个知识产权市场的风清气正在。主持人:为了不断完善新型市场监管体系,充分释放改革红利,激发市场主体动力活力,贵阳市市场监管局在推行“双随机、一公开”“包容审慎”监管等多元化监管模式也花了不少功夫,具体开展情况如何?贵阳市市场监管局局长谢国波:在“双随机、一公开”监管方面,贵阳市市场监管局着力构建以“双随机、一公开”监管为基本手段,重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,就是要实行进一次门,查多项事,无事不扰,最大程度的减少对企业的干扰。在“包容审慎”方面,贵阳市市场监管局今年专门制定出台了“包容审慎”监管的5张清单,明确对107种轻微违法不予处罚,对47种违法行为减轻处罚,对48种违法行为从轻处罚,这样的话就为新业态、新模式、新经济健康发展留下了更多的成长空间。主持人:贵阳市市场监管局在助力“强省会”行动当中,接下来的一个工作打算是什么呢?贵阳市市场监管局局长谢国波:“强省会”的蓝图已经绘就,作为市场监管领域,我们也感觉压力非常。对标市场监管的目标任务和“强省会”的要求,贵阳市市场监管局当前还有三个工作要进一步强化。第一、我们的营商环境仍然需要持续的强化,特别面对即将下放的许多的行政许可事项,我们承接运行的机制还需要进一步的解决,服务意识和能力还需要进一步的提升,要确保接得住,管得好,服务优。第二、我们的部门联合“双随机、一公开”的监管仍需强化,基于信用为基础的“双随机、一公开”平台,我们也是今年才投入使用。下一步还要进一步做好对互联网+监管的互联互通和数据共享。第三、知识产权工作还需不断完善,特别是要适应新时期贵阳贵安经济社会高质量发展的需要,我们的整个知识产权服务体系,执法能力经费投入都还需要加强。下一步贵阳市市场监管局将按照市委市政府的统筹部署,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,大力实施好“强省会”行动,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,不断做优做强企业开办“一网通办”平台,巩固提升好“放管服”改革成果,健全下放许可事项承接运行机制,确保到明年贵阳市的市场主体达到100万。主持人:有网友问,市场监管工作关系到民生服务,特别是食品药品监管环节关系到老百姓的切身利益,那么贵阳市市场监管局是如何保障群众的“菜篮子”和“药瓶子”的呢?贵阳市市场监管局局长谢国波:的确,市场监管局所有的监管都是面向民生,特别是老百姓关心的“菜篮子”和“药瓶子”两个问题。在“菜篮子”方面,贵阳市市场监管局为了确保市场上流通食品的安全,主要从几个方面来做,第一是今年贵阳市市场监管局出台了贵阳市农贸市场的标准化建设体系,那么现在在改造的标准化农贸市场,大家应该能够切身的感受到,它的确和以前的脏乱差的市场不一样,同时贵阳市市场监管局加大对流通领域食品的抽检力度,通过抽检处置不合格的产品,追溯提升我们“菜篮子”的质量。“药瓶子”大家很关心的,你吃到的药效果怎么样?有没有过期?贵阳市市场监管局现在已经在全市的连锁药店上了一个药品监管平台,对一些国家管制的药品、处方药品、退烧药品的整个进销货渠道进行管控。下一步,贵阳市市场监管局将在明年结合贵阳市15分钟生活圈的打造,再持续的优化,强化对单体药店的监管,确保我们的“药瓶子”“菜篮子”放心。记者/徐美玲编辑/ 胡娟责编/ 黄宁审核/胡水

2021-11-25 17:14:03
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强省会·工会在行动 | 2021年贵阳市第八届大数据行业职工职业技能大赛在贵阳开赛

11月23日,由贵阳市总工会、贵阳市人力资源和社会保障局、贵阳市大数据发展管理局联合主办,贵州省大数据局指导的“云领贵阳 数造未来”—2021年贵阳市第八届大数据行业职工职业技能大赛在贵阳开赛。活动现场,来自贵阳市公安局、贵阳银行股份有限公司、贵州电子科技职业学院、贵州国卫信安科技有限公司、贵阳朗玛信息技术股份有限公司、中移在线服务有限公司贵州分公司、杭州安恒信息技术股份有限公司贵阳办事处的7支参赛队伍,以及来自各区(市、县)大数据行业的51名选手,分别展开团体赛和个人赛的竞技。大赛设计算机网络技能竞赛、数据库技能竞赛10道相关理论知识题和4道实操编程题目,单项比赛时长为1.5小时。经过紧张的角逐,计算机网络竞赛个人组、数据库竞赛个人组分别角逐出一二三等奖;记者采访了数据库竞赛个人组一等奖的获得者赵光亮。数据库竞赛个人组一等奖获得者赵光亮:很高兴能参加这次比赛,通过比赛拿了一个好的名次也很高兴,希望以后还能多参加这种活动,对自己进行多锻炼。颁奖现场团体赛中,贵阳市公安局获团体赛一等奖、贵阳银行股份有限公司获团体二等奖、杭州安恒信息技术股份有限公司贵阳办事处获团体三等奖。贵阳市公安局网安支队董杰:非常感谢主办方给我们这次展示的机会,让我们技能得到了锻炼也得到了成长,在以后的工作中,我们将能更好的为人民服务。团体一等奖由市总工会按程序授予“工人先锋号”,个人一等奖按程序申报“筑城工匠”及“贵阳市技术能手”荣誉。据了解,贵阳作为中国首个国家级大数据综合试验区的核心区,已连续八年举办大数据职工职业技能大赛。此次大赛,贵阳市总工会、贵阳市人力资源和社会保障局、贵阳市大数据发展管理局紧紧围绕建设国家大数据综合试验区的要求,坚持守好发展和生态两条底线,顺应新一轮科技革命和产业变革的时代潮流,把发展大数据作为后发赶超的战略引擎和推动高质量发展的重要抓手,以人才强市为主线,以技能培训、岗位练兵、技能比赛为重点,为推动贵州省大数据行业职工职业人才队伍建设和服务全省经济社会高质量发展做出积极贡献。//记者/杨瑞浠罗江涛编辑/ 胡娟责编/ 黄宁审核/胡水

2021-11-24 16:56:39
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一圈两场三改 | 路灯亮了、车位多了、管道换了.....乌当区这个老旧小区要变样了

随着贵阳市围绕“强省会”五年行动这一主线的落实,多地大力推行“三改”三年攻坚行动。今年7月,乌当区龙广路街道老旧小区项目改造正式拉开帷幕,经过近5个月的改造,效果怎么样呢?据了解,乌当区龙广路街道老旧小区项目改造位于乌当核心城区的新添大道北段,含新都花园小区、测绘院小区,因为小区建设时间较久,配套设施不完善等居住问题日益凸显,给居民们带来了诸多不便。回忆起之前的生活环境,小区居民们打开了话匣子。小区居民罗女士:我们在这生活20年了,这个小区比较老旧,它的电线,水管比较老化,冬天容易冻容易爆。小区居民刘女士:原来我们车子进来的时候,车堵不好进来,我家住6楼,它的水压就小得(上不去)。记者在乌当区龙广路街道老旧小区项目改造现场看到,小区路灯安装到位;车辆有序地停放在规划的停车线内;小区的器材已经投入使用;规范的晾衣杆晾晒上了衣物;原来居民口中杂草丛生的花坛种满了花草;墙上的彩绘,休闲座椅、分类垃圾桶、无障碍通道、美好会客厅等也已经建成。龙广路街道党工委委员办事处副主任胡道东告诉记者,目前,改造项目整体已经完成了85%,且总体的改造工作可以分为地下和地面两块工作,其中地下改造的难度最高,耗时最久。记者在施工现场看到,施工人员正在紧锣密鼓地进行施工,整个过程采取人工作业的方式。正在现场指挥的一位项目经理张青涛介绍,目前是施工计划里最关键的、最复杂的一个阶段。中建三局第二建设工程有限责任公司贵阳乌当新都花园旧改项目项目经理 张青涛:我们在这段开发过程当中发现管道比较复杂,我们不想破坏原有的线路和原有的管道功能,另外我们想把新增的这些部分,保质保量的去完成,因为它涉及到一个管道的一个交叉,所以机器不方便使用,否则会造成破坏面更大,我们采用人工开挖,一点一点的去推进,保质保量完成施工任务。张青涛告诉记者,虽然改造过程并不那么顺利,但是他们会积极克服解决,排除一切阻碍因素,保证这项民生工程保质保量的完成。龙广路街道党工委委员办事处副主任胡道东告表示,为使改造工作真正改到群众的心坎上,项目改造前期,他们通过入户、开居民议事会、坝坝会等多种形式,最大限度地征求居民意见和建议,确定群众呼声最高的改造问题,对症下药。龙广路街道党工委委员办事处副主任 胡道东:我们这次改造是以居民需要什么改什么的原则,来进行设计施工。经过前期调查最后锁定群众呼声最高的问题,主要集中在,车多位少,路间照明系统老化失修,楼本体雨水管和供水管道年久部分有损坏,强弱电线搭接不规整,下水道、化粪池有堵塞,无雨污分流等。龙广路街道党工委委员办事处副主任 胡道东:我们整个改造工程分为基础类,改造类和提升类,其中基础类是强弱电入地,还有水管改造,雨污分流这块内容,改造类有水泵增压,提升类有晾衣架增加,消防通道,还有休闲座椅和健身器材等。随着项目改造的进行,居民们深切感受到了小区的变化,看着小区各方面设施与环境朝着自己期盼的方向前行,居民们都露出来了满意的笑容。小区居民刘女士:改造了之后停车位增加,水压变大,绿化这块和老年人锻炼这块,我们都非常满意,晚上我们都带着小孩出来锻炼。小区居民罗女士:现在把水管重新弄了一遍新的,楼道粉刷了也比较亮,我们家灯管楼栋的灯,外面的灯也是重新安装了,现在也比较亮,出门就觉得心情都比较好,比较满意,在龙广路街道和新都居委会他们的关心下,确实为我们的居民办了实事。HOLIDAY据了解,该项目将在年底竣工,建成后将增加停车位60多个,解决消防通道缺少、高层水压不足、晾晒设施少、楼道无路灯、雨污混流,弱电蜘蛛网,监控设施少等问题。记者/杨瑞浠罗江涛编辑/ 胡娟责编/ 黄宁审核/胡水

2021-11-22 11:22:13
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一圈两场三改 | 车水路要变样了......

南郊公园,可能很多人的第一印象就是美景大树,怪石溶洞,心中一片美好,但是说起南郊公园周边的道路,那很多人肯定要摇头。不过,自从这里实施道路改造以后,已经不一样了。南明区南郊公园门口这条断头路叫车水路,道路位于后巢乡,周边主要有司法厅客装厂、监狱管理局职工住房,除此之外,还有不少居民自建房,建筑大都老旧破败、配套缺失、空间布局也十分散乱,是典型的城中村、棚户区。附近居民 杨大姐:(居住环境)挺乱,积水,车很挤,人多车杂,就是挺乱的。原来这边路走进来不好走,路况也不好,晚上吓人的,你打车进来,人家都不愿意进来。太慈桥街道 南郊居委会书记 刘启红:生活环境一点儿都不好,自从车水路(一期)修好以后,都是愿意走到门口,不愿意往这里面走,甚至有些居民都愿意往公园后面绕,因为公园的路都修得好,(近几年)这条(车水路)路基本上都是大车,路都已经起坑了,所以很多居民都不愿意来,甚至开车来的都不愿意来,容易挂到车。这条大家口中的坑洼路、积水路,在南明区以“后巢乡上下坝棚户区改造”为抓手,策划实施了南明区车水路周边棚户区改造项目后,发生了变化。太慈桥街道 南郊居委会书记 刘启红:拆迁方案比较人性化,主要是有两种方案,可以经济补偿,可以走经济这一块,也可以是房屋安置这一块,两块,看居民自己选择。棚改的项目,很多居民都非常支持。要将此处棚户区改造的难点彻底解决,首先第一步就是将大家都不愿意走的车水路进行升级换代。承建方 中铁地产集团(贵阳)有限公司副总经理 王思忠:我们现在主要是先修路,之前是车水路,车水路一期,车水路一期是修到了南郊公园门口,今年修的是车水路二期,车水路二期修完以后,就连通了四方河路跟太慈桥花溪大道这一块。记者在现场看到,整个棚户区改造项目内,大型机械设备正在全力施工,而已初具成型的车水路二期,已经成了贯通整个后巢乡上下坝区域交通要道。承建方 中铁地产集团(贵阳)有限公司副总经理 王思忠:修完这条路能贯通花溪大道跟四方河,其实就是花二道,交通缓解起到了很大的作用。随着2021年6月车水路二期工程的正式开工,整个棚改项目也正式启动,项目总用地面积535亩,净用地面积407亩,容积率达到3.57,商住比18:82,预计总投资约115亿元。为实现“十五分钟生活圈”要求,补齐配套设施,车水路周边棚户区改造项目将配套建设3所幼儿园,2所小学,1所中学。规划总车位数9680个,以满足社会停车的需要。并设置有便利店、大众早餐店、公共电子阅览室、共享多功能室、社区服务站及社区医院等配套设施。南明区城乡“三变”改革服务中心项目科 工作人员:将打通车水路二期道路、甲秀南路以及花溪大道,将连接咽喉,进一步缓解区域的交通压力。这个项目将建设成为高质量住宅区,引入贵州首个运营型公园,建成后将进一步的提升居民的居住环境,完善周边的配套设施,构建完整的交通公园教育商业体系全面更新。车水路周边棚户区改造和车水路二期的修建,破解了附近小区出行难的困局。自从这里的路修好了,很多之前住在这里的居民都不时回来看看,他们都表示“这里有了路,还想回来住”。附近居民 杨大姐:就想住在周围,因为有公园,生活也习惯了,就方便小孩上学,老人锻炼。最大的好处就是环境又变好了,生活更方便。记者/徐佳洁陈德富编辑/ 胡娟责编/ 黄宁审核/胡水

2021-11-19 10:05:21
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